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                陽江市交通運輸局 陽江市生態環境局 陽江市城市管☆理和綜合執法局 陽江海事≡局關於印發《陽江市船舶々汙染物接收、轉運、處置聯單制度》的通知
                來源:陽江市交通運輸局 時間:2021-01-07 16:48 【字體: 】 瀏覽量:-
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                陽西縣「人民政府、海陵試驗區管委會、陽江高新區↙管委會、市有關單位:

                  經市人民政府同意,現將《陽江市船舶汙染物接收、轉運、處置聯單制度》印發給你們,請結☆合實際,認真遵照」執行。該文的部門規範性文件統一編號為“陽部規〔2020〕31號”。



                  陽江市交通運輸局         陽江市生態環境局     陽江市城市管理和綜合執法局→          陽江海事局                  

                2020年12月31日              



                陽江市船舶汙染物接收、轉運、處置聯單制度


                  為貫徹黨的十九大關∞於生態文明建設的總體要求,提高港口船舶汙染物↓接收、轉運及處置能力,防止船舶違法排放和汙染物接ω收、轉運、處置過程造成二次汙染,實現港口船舶汙染物接收、轉運、處置閉環』管理,促進港口綠色生態發展,根據《水汙染防治行動計①劃》(國發〔2015〕17號)、《交通運輸部辦公廳關於開展船舶汙染物接收處置有關工作的通知》(交辦水函〔2016〕308號)、《廣東省交通運輸▂廳 廣東省發展改革委 廣東省住房和☉城鄉建設廳 廣東省環︾境保護廳 廣東省海洋漁業廳 廣東海事局◆關於印發〈廣東省船舶汙染物接收轉運及處置聯合監管指導意∩見〉的通知》(粵交港函〔2017〕2962號)及有關規定,結合我↑市實際,制定本制度。

                  一、名詞解釋

                  船舶:系指在陽江沿海水域航行、停泊和作業的㊣ 船舶(軍事船舶除外)和港口企業自用船等非營業☆運輸船舶。

                  汙染物:系指船舶營運產生的含油▆汙水、殘油(油泥)、生活汙水、化學品♀洗艙水和船舶垃圾等;危險廢物系指含油汙水及殘油產生的廢礦物油與含礦物油廢物、不能按照廢水實施管理的化學品洗艙水、預處理後仍需通過船舶轉△移的船舶水汙染物。

                  船舶汙染物接收∑ 單位:系指符合資質條件、在陽江市交通運輸局備案過的企業,並提供〓船舶殘油、油汙水以及生活垃圾接收服務的單位。

                  船舶∑汙染物處置單位:分船舶№殘油、化學品洗艙水、油汙水處置單位和船舶垃圾▼處置單位。船舶殘油、化學品洗艙水、油汙水的處置單位系指取得生態環境部門頒發的危險廢物經營許可證的危險廢物經營單位。船舶生活垃圾的〖處置單位系指取得市容環境衛生管理部門頒發的城市生∴活垃圾經營性處理服務許可的生※活垃圾經營性處☉置單位。

                  運輸單位:分殘油、化學品洗艙水、油汙¤水運輸單位和垃圾運輸單位。殘油、化學品洗艙水、油汙水陸上運◣輸單位系指取得危險化學品運輸資質,且具有相應運輸車々輛的單位。殘油、油汙水水上運輸單位系指卐持有國內水路運輸經營許可證,且ぷ擁有船舶營業運輸證運輸船舶的航運企業。垃圾運輸單位系指取得市容環境衛生管理部門頒發的城市生活垃圾經營性處理服務許可的生活垃圾經營性處置單【位。

                  危險廢物轉移◥計劃:跨省轉移的,船舶汙染物接收單位需根據年度需√求,向廣東省生態環境廳申請跨省轉移批復。取◥得批復後,將復印件⊙送陽江海事局。

                  聯單:系指汙染物接收作業以後,由船舶和汙染物接收單位以及汙染物處置單位簽寫的聯單。分汙染物接收聯單(附後)和危險〖廢物轉移聯單,汙染物接收■聯單由陽江海事局統一格式,危險廢物轉←移統一在廣東省固體廢物管理信息平臺上申報轉移,實行電子聯單。

                  閉環管理:相關單位聯合對汙染物從船舶產生到處置單位處置完畢全》過程實施的無縫監管。

                  二、部門職責

                  (一)陽江市交通運輸局:負責對船舶汙染物接收單位進行備案,對其從〗事船舶汙染物(含油汙水、化學品洗艙水、殘油及垃圾)接收服務的資質進行審核,並對其資質的有效性實施日常監督管理;加強對港口碼頭汙染物接收處理↓的監督管理,督促港口企業加快港口船舶汙染物防治設施建設△;配合生態環境部門做好港口企業環保監ζ管與考核;負責對汙染物接收〗聯單的核查。

                  (二)陽江市生態環境局:負責汙染物接收單位和危險廢◎物經營單位網上註冊審查;配合做好港口和船舶汙染物♂接收、轉運◤及處置方案,配合陽江市交通運輸局、陽江海事局對港口⌒ 和船舶汙染防治工作實施監督管理,配合陽江市工業和信@息化局對修造船廠汙染防治工作實施監督管理。

                  負責組織對接收單位年度危險』廢物管理計■劃進行備案和對接收單位危險廢物轉移申請的審批,並負責對港口◥船舶汙染物、修造船廠中涉及危險廢物轉移至陸地後的轉移和處置情況進行監督管理;負責危險廢物聯單ㄨ管理;負責向社會發布轄區取得資質的轉運、處置單位資質情況。

                  (三)陽江市城市管理和綜合執法局:負責港口和船舶生活垃圾收集、轉運、處置工作的監督檢查;負責垃圾接收聯單的核查;負責向社會發布轄區取得資♂質的處置單位資質情況。

                  (四)陽江海事局:負責對轄區船舶汙染物接收作業實施防㊣ 汙染監管;實施轄區內航行→船舶防汙染設備和證書、文書的檢查;負責船舶聯▂單的核查,將港口碼頭船舶水汙染物接收設施與其作業品種和吞吐量不相〇適應的情況及時通報陽江市交通運輸局。

                  三、船舶△汙染物聯單的運行

                  船舶汙染物接收單位應當在汙染物接收作業完畢後,向船舶出具汙№染物接收單證,經雙方簽字確認並留存至少2年。汙染物接收單證上應當註〓明作業雙方名稱、作々業開始和結束的時間、地點以及汙染物種類、數量◣等內容。船舶應當將汙染物接收單證保存在相應的記錄簿中。

                  船舶進行涉及汙染物處置的作業,應當在相應的記錄簿內【規範填寫、如實記錄,真實反映船舶運行過程中產♀生的汙染物數量、處置過程和去向。按照法律、法規、規章♀以及我國締結或者加入的國際條約的要求,不需要配∴備記錄簿的,應當將有關情況在作業□當日的航海日誌或者輪機日誌中如實記載。

                  接收單位處理船舶汙染物︼時需和運輸車輛駕駛員互相確認汙染物信息,真實填寫聯單第二部分內容。第一、三、四、五、六聯隨車輛運行至汙染物處置單位,運輸車輛駕駛員和處置單位接收人員確卐認信息後填寫第三部分。處置單位留存第六聯,並將第一、三、五聯在10日內交汙染物接收單位,並於每月底將船舶垃圾接收聯單第四聯報屬地市容環境衛生管理部門,殘油、船舶№含油汙水、化學品洗艙水、含有毒有害≡物質汙水接收聯單第四聯報屬地生態環境部門。汙染物接收單位接▅到聯單後,將第三聯、第五聯報作業地海事部門、交通運輸主管部門。

                  四、實施要求

                  (一)各監管部門要各司其職,緊密協作。交通運輸主管部門加強船汙染物接收單位的準←入管理和企業資質的監管。生態環境部門加強危險廢物經營單位的監管,規範轉移聯單制〖度的執行。市容環境衛生管理部門做好船舶生活垃圾運輸、處置的監管工作。海事部門應加強船舶汙染物接收作業現ω 場檢查力度,重點打擊偷排汙染物等違法違規行為。同時,各監管部門要加強合作,積極探索建立共享∏信息平臺,建立有效的執法聯動和監管合作機制。

                  (二)船舶汙染物接收和危險廢物經營單位要嚴格履行國際公約和國內法律法規的規定,建立健全轉移聯單等記錄臺○帳,不斷完善內部管理制度,切實提高汙@ 染接收、轉運和處置能力。

                  (三)建立聯席會議制︾度。每年底,各監管部門共同召集船舶汙染物接收、轉運和危險廢物經營單位總結和評估本制度運行情〗況,不斷改進船舶汙染物接收、轉運和處置聯單工作。

                  本制度自發布之日起施行,有效期五年。


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